CARNET ATA E IMPORTACIÓN TEMPORAL
Cuando las mercancías vayan a destinarse a un uso temporal en el extranjero con la expectativa de una futura reintroducción en el territorio nacional, podrá realizarse una exportación temporal (DDAT).
Las principales mercancías a las que se aplica este régimen son: equipos profesionales, mercancías para exposiciones y ferias, determinados medios de transporte (por ejemplo, coches de carreras o barcos) y embalajes. No están permitidas las modificaciones de las mercancías, salvo para su uso y las medidas para su mantenimiento.
No se necesita ninguna autorización especial para la imposición a la exportación con un DDAT y no se exige ninguna garantía. Los derechos de importación correspondientes se recaudan una sola vez.
En principio, el DDAT está limitado a dos años. Puede prorrogarse tres veces por un año como máximo. La prórroga debe solicitarse por escrito y en cualquier caso antes de la expiración del plazo en la aduana que tramitó el procedimiento. Si las mercancías se devuelven a Suiza tras la expiración del plazo, los derechos de importación se recaudan de nuevo. Sin embargo, es posible, bajo ciertas condiciones, obtener la exención de derechos o impuestos para las llamadas «mercancías de retorno suizas». Este tratamiento aduanero debe solicitarse en la declaración en aduana.
El procedimiento de admisión temporal ante la DDAT finaliza cuando se reimportan las mercancías; si las mercancías permanecen en el extranjero de forma permanente, deben declararse para la exportación. Si se realizan en el extranjero trabajos en las mercancías que supongan un aumento de su valor, los costes están sujetos al IVA. Dichos trabajos deben declararse en el momento de la reimportación a Suiza.
En determinados casos, el Cuaderno ATA puede presentarse como declaración aduanera. El Carnet ATA (Admission Temporaire / Admisión Temporal) es un documento aduanero internacional, utilizado para la importación, exportación y tránsito de mercancías, con el que se pueden realizar los trámites aduaneros para Suiza y el extranjero. No se exige ninguna garantía al cruzar la frontera.
El Cuaderno ATA tiene una validez de un año y puede utilizarse para repetidos cruces fronterizos. La principal ventaja del Cuaderno ATA es la rapidez del despacho aduanero, ya que puede utilizarse para todas las importaciones y exportaciones, así como para el tránsito, en lugar de los documentos aduaneros nacionales. La uniformidad del documento facilita su uso con todos los socios implicados (más de 60 países).
En la contraportada de la cartilla ATA debe figurar una descripción clara de las mercancías. El titular de la cartilla tiene la opción de importar todas o sólo algunas de las mercancías a Suiza.
El folleto ATA también puede utilizarse para bienes de consumo duraderos (por ejemplo, un stand de feria), pero no para bienes de consumo no duraderos (por ejemplo, bebidas y folletos para el stand). Los principales campos de aplicación en Suiza son:
- mercancías para exposiciones y ferias
- equipo profesional
- muestras para presentación (relojes, joyas, ropa, etc.)
Cada país regula el ámbito de aplicación del folleto ATA. En Suiza, por ejemplo, no puede utilizarse en caso de arrendamiento. En esos casos, debe realizarse una declaración aduanera de importación temporal.
Las Cámaras de Comercio e Industria expiden folletos ATA en los que se debe presentar la garantía fiscal a la importación y en los que se informa de las condiciones para obtener este documento.