LIBIA

Relaciones bilaterales entre Suiza y Libia

Tras la caída del régimen de Gadafi, Libia se embarcó en un proceso de transformación política destinado, entre otras cosas, a restablecer un clima interno de seguridad y estabilidad. Suiza ya ha establecido sólidas relaciones con las nuevas autoridades libias, a las que pretende apoyar en sus esfuerzos por reconstruir el país.

Cooperación económica

En 2009, Libia fue el segundo socio comercial de Suiza en África. La crisis entre los dos países y el embargo de Libia contra Suiza provocaron no sólo que las exportaciones a Libia cayeran drásticamente en 2009 (-44,6% en comparación con 2008), sino también las importaciones procedentes de Libia (99% de las brutas; -78,4% en comparación con 2008). Esta tendencia se mantuvo hasta 2011.

Lenguas comerciales

Árabe, especialmente en la correspondencia con las autoridades, inglés.

Pesos y medidas

Sistema métrico

Moneda

Moneda nacional, dinar libio. Código ISO: LYB

Arancel aduanero

Sistema armonizado.

Control de importaciones

Medidas restrictivas: embargo de armas con restricciones de admisión y sanciones financieras, así como prohibición de exportación y prestación de servicios de bienes para la represión interna. Los importadores deben estar inscritos válidamente en el registro de importadores.
Existen restricciones a la importación de mercancías en forma de requisitos de registro y concesión de licencias, así como prohibiciones. Se exigen licencias y/o registros para los medicamentos, los productos médicos, los alimentos para bebés y niños pequeños, los equipos terminales de telecomunicaciones y los equipos de radio. Las prohibiciones generales de importación se publicarán en una “lista negativa” sujeta a cambios continuos.
En ella se incluyen las mercancías procedentes de Israel, los cerdos y su carne, las aves de corral, el alcohol, ciertos productos textiles y las mercancías de segunda mano. El control de cambios está sujeto al Banco Central de Libia.

Las transacciones en divisas están sujetas a autorización. Las autorizaciones para el pago de importaciones de mercancías no suelen ser problemáticas. Se exigen letras y números árabes en las transacciones comerciales (excepto para los términos técnicos y médicos para los que aún no existe traducción al árabe). Deben adjuntarse cartas de acompañamiento en árabe a la correspondencia.

Condiciones de pago y ofertas

Principalmente mediante carta de crédito (debe contratarse un seguro con una compañía de seguros libia). La información comercial sólo puede obtenerse a través de entidades de crédito. Ofertas de precios en euros, según posibilidad aconsejable CIF Trípoli o Bengasi. Facturación en euros. Las Cámaras de Comercio disponen de “Instrucciones detalladas para el comercio con clientes del Estado libio”, relativas a “Procedimientos y condiciones de licitación, presupuestos, condiciones de pago, ofertas, impuestos”, etc.

Indicaciones de origen

No existen requisitos específicos de etiquetado de origen para las mercancías. La información sobre las mercancías debe corresponder a la verdad según la Ley libia de designación de mercancías. Indicación del país de origen en las facturas comerciales.

Marcado/etiquetado

Normativa vigente sobre etiquetado en árabe. Se aplican normas especiales de etiquetado a los productos alimenticios, fitofarmacéuticos y medicamentos. Los medicamentos que, por ejemplo, son de uso exclusivo hospitalario, deben llevar en el envase la indicación “No vender al público”.

Envasado

Embalaje marino. Las advertencias sobre el cuidado especial en la manipulación de los envases se han colocado adecuadamente en árabe. Las Cámaras de Comercio disponen de ejemplos traducidos al árabe.

Modelos y muestras de mercancías

Las muestras sin valor comercial están exentas de derechos de aduana; las que tienen valor comercial pueden considerarse libres de derechos en régimen de importación temporal.
El plazo para la reexportación es de 6 meses. Al transportar muestras, la administración aduanera puede exigir una fianza para la aduana. Por esta razón, es aconsejable llevar consigo una lista de muestras de mercancías por duplicado para entregar en la aduana.

Documentos de envío y de acompañamiento

El boicot está prohibido y de ello se deduce que si se elige una redacción discriminatoria, las cámaras de comercio ya no pueden certificar documentos comerciales. También queda excluida la vía de los notarios, los tribunales regionales u otras oficinas administrativas.

Por lo tanto, hay que optar por formulaciones positivas. Esta normativa sólo se aplica al tráfico de mercancías; aún no se ha encontrado ninguna normativa para los procedimientos de licitación pública. La normativa sobre la legalización consular está sujeta a cambios constantes. Las facturas comerciales y los certificados de origen siguen siendo legalizados por el consulado sólo si se presentan juntos.
Si las facturas están en dinares (LYD), debe solicitarse el tipo de cambio. No se aceptan envíos postales. Los documentos deben entregarse y luego recogerse en persona o a través de un representante de la empresa en la Cámara de Comercio.
Se recomienda la intervención de una empresa de servicios. Los gastos reales de la CCIAA junto con los gastos del consulado corren a cargo del proveedor de servicios, que también proporcionará información sobre los documentos que deben presentarse. Algunas empresas de servicios, que entregan los documentos, adelantan los importes y los añaden posteriormente a la factura junto con la tarifa por sus servicios.

Documentos habituales, así como:

a) Facturas comerciales (4 copias): para el despacho de aduana se requieren facturas firmadas en inglés con todos los datos comerciales. Debe especificarse el país de origen (para mercancías suizas: Suiza). Los costes CIF deben detallarse. No se aceptan firmas por fax. Las facturas deben estar certificadas por la Cámara de Comercio. Una copia original certificada de la factura comercial y una fotocopia de la misma deben entregarse junto con el certificado de origen a través de la Cámara de Comercio a los servicios consulares de la embajada (y permanecer en la embajada). Una factura legalizada por el consulado no suele ser obligatoria, pero se exige en la práctica;

b) Se requiere un certificado de origen por duplicado para todas las mercancías y debe especificarse el país de origen del remitente: Suiza. El reverso del certificado de origen debe contener la siguiente declaración: “Por la presente declaramos que las mercancías son de puro origen nacional del país exportador y que las mercancías han sido fabricadas por …”. En caso de que el país exportador haya incorporado determinados elementos de origen extranjero al producto que va a exportar, será necesario especificar el origen y las proporciones de dichos elementos. La necesaria legalización del certificado de origen por parte de las embajadas libias u otras entidades en el extranjero fue anulada a partir del 24.01.2011;

(c) Declaración del fabricante en papel con membrete (1 copia) que se presentará de la siguiente manera: “Por la presente declaramos que las mercancías especificadas en el certificado de origen adjunto, certificado por la Cámara de Comercio … han sido fabricadas por …”.

d) Paquetes y bultos con Transporte aéreo de hasta 20 kg: 1 conocimiento de embarque extranjero, 2 declaraciones de aduana (inglés/francés/árabe);

(e) Conocimiento de embarque no jurado.

Declaraciones de transporte: Las siguientes declaraciones de transporte son conciliables con la Sección 4a del Reglamento de Comercio Exterior (otros textos propuestos por las ICCA): “Yo, el abajo firmante, declaro por la presente en nombre del propietario, agente o capitán del buque/avión arriba mencionado que dicho buque/avión no está registrado en Israel como propiedad de ciudadanos o residentes de Israel y que no hará escala ni pasará por ningún puerto israelí de camino a … (por ejemplo, Libia)”.

También nos gustaría hacer hincapié en que estas declaraciones de transporte sólo pueden entregarse por razones técnicas de seguro, por ejemplo, para evitar que las mercancías sean incautadas en el mar o en el aire.